14 de Abril de 2002
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Ministro Solari afirma que cambios disminuyen despidos fuleros y ponen armadura a sindicatos
Buenón balance de las reformas laborales

(Imagen: Copesa)
A todo vapor y por aguas más tranquilas que el calendario pasado, cuando se registró un intenso torpedeo de políticos opositores y de jaguares del empresariado, avanzan las Reformas Laborales. Así lo manifestó el ministro del Trabajo, Ricardo Solari, quien reconoció importantes avances para darles corte a los despidos injustificados, brindar negociación colectiva a laburantes temporeros y a otros de pegas transitorias, y para fortalecer la capacitación y el chachareo tripartito limador de asperezas.

El secre de Estado precisó que a cuatro meses de que los cambios legales agarraran moto, el 1 de diciembre de 2001, es difícil efectuar un balance pormenorizado, el que se espera tener afinado a fines del 2002.

En todo caso, dijo que hay aspectos puntuales que apuran el tranco, como matrículas en previsión para trabajadores estacionales; que los finiquitos se presenten ante fiscalizadores más que en las notarías; aumento de sanciones para las chuecuras en negociaciones colectivas o en exoneraciones irregulares, y mayor defensa del fuero sindical.

Los contratos se examinan ahora a concho y, aparte del rigor en la fiscalización, según Solari, otro porotazo es impulsar los consensos, a través de conversas de empresarios, trabajadores y representantes del gobierno.

Expresó que hay reglas del juego más claras, que evitan descalabros y conflictividad, y crece la defensa de los derechos laborales.

Más participación

En la onda de impulsar el diálogo, destacó que esta semana partió el primer Comité de Usuarios, mecanismo para recibir piteos y propuestas para el mejoramiento de la ley laboral. El inicio fue en Conce y para fines de abril se espera tener comisiones consultivas en las 13 regiones del terruño. "Se trata de facilitar la interpretación de las normativas y arreglar las fiscalizaciones", expuso.

Otro 7 le puso a la inauguración, en enero, en San Francisco de Mostazal, del primer registro de contratistas agrícolas, cuyo norte es que las actividades de temporada se transformen en formales para beneficio de los obreros, para sumar datos y realizar seguimientos de lo fijado en la ley.

Aplaudió que muchos empleadores y exportadores aporten más de un grano de arena en la factura de contratos especiales, que, entre otros puntetes, dan cobertura de salud todo el año a los trabajadores estacionales.

Previsión al callo

En lo previsional, Solari acentuó que lo ideal es cotizar regularmente, "porque la persona no cuenta con incentivos para imponer, además de requerir 20 años de cotización, que no se pueden reunir, obviamente, con irregularidades en las faenas".

En el capítulo de capacitación, resaltó que ahora hay pre y post contratos de perfeccionamiento con franquicia tributaria, o sea los cursos corren igual, independientemente de que la persona esté o no poniendo el hombro en un oficio. El área agrícola, anotó, fue uno de los sectores en que brincó la capacitación el año pasado.

Subrayó que las reformas han eliminado convenios colectivos brujos y garantizan menos trámites camotes para las negociaciones colectivas. También relató que en adelante la indemnización por años de pega debe incluir los intereses correspondientes, igual Pascual que si se llegara a pagar por goteo, pero siempre con aval legal.

Sindicalización

Las reformas se proponen disparar la sindicalización, que desde hace años anda de capa caída en el país. En 1986 había 5.391 sindicatos; en 1993 se registraron 11.389; el 2002 sumaban 14.724, y este año apenas subieron a 15.134.

Las cifras muestran que los afiliados eran 579.996 en 1999, 595.495 en el 2000 y 605.636 en el actual calendario, con un pencahue 1,7 por ciento de variación. En términos redondos la variación de la tasa de sindicalización volvió a ser positiva el año pasado (3,7 por ciento) tras 8 años en que fue negativa.

La fuerza de trabajo asalariada llega a 3.763.980 este año, y en 2001 fue de 3.750.270.

Finiquitos

Solari aseveró que, aun cuando las reformas impiden que algunos empleadores se hagan los de las chacras con el pago de imposiciones o beneficios totales, al establecer un finiquito en notarías, lo esperable es que estos se hagan ante un fiscalizador del Trabajo.

Respecto a los finiquitos acorde al ministro de fe utilizado, entre septiembre y noviembre de 2000 anduvieron entre 20 mil y 25 mil actuaciones, tanto ante fiscalizador como ante notario, pero luego vino una baja, llegándose a entre 8 mil y 11 mil en julio y agosto de 2001.


 
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