14 de Abril de 2002
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Ministro Artaza presentó joyita en sociedad: Isapres la ven con buenos ojos y médicos piden aclarar financiamiento
Plan Auge tendrá un costo de 50 lucas por testa y copagos no superarán 20 por ciento

El ministro Artaza cumplió lo que le solicitó el Presidente Lagos: Ayer entregó detalles de lo que será el plan Auge, en el CRS Cordillera de Peñalolén.

(Foto: Juan Carlos Cáceres)

Tiempos de espera súper claritos y definidos en el sistema público para enfermedades graves; copago cero para indigentes; un programón obligatorio para afiliados a Fonasa e Isapres, con copagos entre 0 y 20 por ciento y topes dependiendo del ingreso familiar, y drogas al gratín para el tratamiento del Sida, son algunos de los beneficios que le trae en su primera patuleca el Sistema de Acceso Universal con Garantías Explícitas (Auge), dado a conocer ayer por el ministro de Salud, Osvaldo Artaza, luego que el Presidente Lagos le solicitará aterrizar el cuento.

La iniciativa, que entrará a operar el 2004, tendrá un costo de 50 mil pesos anuales por persona, monedas que el Estado se comprometerá a entregar a todos sus ciudadanos, por sobre lo que hoy se entrega.

Además, previa modificación a la Ley de Isapres que permita compensar los riesgos -la institución que tenga a las personas de más edad deberá pasar plata a la que concentre a los de menos años-, el Auge asegurará un costo igualitario a todos los beneficiarios del sistema privado, con copagos fijos sin discriminación por sexo y edad.

El secretario de Estado de la colita aclaró que, si bien se fortalecerá al Estado en su rol de rector, no se le pondrán trabas al desarrollo de los privados que estén dispuestos a cumplir con el Auge y subordinarse a las políticas públicas.

Problemas sanitarios

Añadió que, contrariamente a lo que cree el Colegio Médico, su joya no es una canasta básica de prestaciones ni afecta los derechos y legítimas aspiraciones de los laburantes del sector, y tampoco constituye una amenaza a la labor y el desarrollo ético y científico de la labor médica.

"El Auge a diferencia de los tradicionales planes de salud no habla de prestaciones, sino que de problemas sanitarios", manifestó.

A su vez, incluye un componente de garantías explícitas, el que fija un conjunto de acciones tendientes a derrotar el cáncer, los achaques cardiovasculares, el trauma, las urgencias y los principales problemas crónicos, y otro de salud pública, destinado a mejorar las campañas sanitarias.

El Fonasa estará obligado a entregar todas las garantías que contempla el sistema en un plazo no menor a 30 días. De no ser así, firmará convenios con otros prestadores de manera de asegurar el acceso a una atención oportuna y de calidad.

Para ello, se instaurará por Decreto Supremo un Consejo Nacional del Auge, integrado por personalidades que den confianza y fe pública.

La idea es que a partir del 2004, antes de la discusión parlamentaria de cada año y con la firma de los ministros de Hacienda y Salud, se vayan mejorando y ampliando las garantías del plan.

En el primer año, siempre y cuando las leyes que se requieren para su implementación salgan por un tubo, se requerirán 140 mil millones de pesacotes adicionales.

Achaques de costo peso

En concreto, el Auge garantiza que la gente tendrá que poner cero peso de su bolsillo ante las siguientes enfermedades: * Cardiopatía congénita operable.

* Todos los cánceres infantiles.

* Cáncer cervicouterino.

* Insuficiencia renal crónica.

* Defectos del tubo neural.

* Neumonías en mayores de 65 calendarios.

* Prematurez y dificultades respiratorias en el recién nacido.

A su vez, dará protección a tratamientos de fibrosis quística y Sida, actualmente excluidos de las isapres.

Copagos hasta un 20%

En lo que a copagos ajustados al ingreso familiar de entre 0 y 20 por ciento se refiere, el sistema contempla los siguientes achaques:

* Atención de todos los partos con anestesia en forma inmediata.

* Isquemia, infarto agudo al miocardio, trastornos de conducción y accidente vascular encefálico. El infarto tendrá atención inmediata y las otras patologías, según gravedad.

* Neurocirugía para tumores y quistes del Sistema Nervioso Central, aneurismas y hernia del núcleo pulposo, con atención inmediata.

* Depre, trastornos siquiátricos severos, dependencia de alcohol y drogas. En el nivel primario la atención deberá entregarse en un plazo de 48 horas. Especialista en un mes, priorizando mujeres y jóvenes.

* Insuficiencia renal crónica, hipertensión arterial, diabetes, artrosis, artritis reumatoidea y achaques respiratorios del adulto, igual que el punto anterior.

* Cataratas, desprendimiento de retina, retinopatía diabética, estrabismo y trauma ocular tendrá atención inmediata hasta tres meses según gravedad.

* Todas las otras patologías quedarán sujetas a las condiciones actuales: sector público de 0 a 20 por ciento y más, e isapres según el contrato. El tiempo de atención quedará sujeto a disponibilidad de horas y especialistas.

Reacciones de docs e isapres

El timonel del gremio de los hombres de blanco, Juan Luis Castro, solicitó al Ejecutivo aclarar de dónde sacarán los recursos para poner en marcha la reforma.

El dirigente apostó por un sistema de financiamiento compartido, con aporte fiscal directo por un lado e impuestos al copete y al tabaco, por el otro.

"Hay que ver si se hará a través de las cotizaciones de las personas o de los impuestos. Alguien tiene que pagar. Espero que las discriminaciones en el sector privado desaparezcan. Las isapres tienen que hacerse cargo integralmente de sus pacientes y ofrecer programas abiertos", expresó.

Por su litro, el mandamás de la Asociación de Isapres, Andrés Tagle, consideró como un avance importante los lineamientos del Auge y dijo que su gremio no ve problema en subordinarse a políticas públicas siempre y cuando -dijo- se modifique la legislación y se compensen los riesgos.

"Lo que ofrece este plan nosotros lo tenemos hace tiempo. En nuestro sistema, por ejemplo, no existen las listas de espera", remachó.


 
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